策共放出改革“宽度”

中国消费者报北京讯（记者贾珺）记者从北京市市场监管局获悉，证照分离自2021年7月1日新一轮“证照分离”改革实施至今，北京北京市“证照分离”改革政策共惠及新设市场主体4.2万户，市改市场占同期新设市场主体总量的革政29.3%。自贸试验区“证照分离”改革政策共惠及新设市场主体2.4万户，策共占同期自贸试验区新设市场主体总量的惠及27.9%。

北京市市场监管局以企业群众需求为出发点，新设以企业群众获得感为落脚点，主体在扎实做好各项“规定动作”的证照分离基础上，持续加大改革力度，北京以政策红包激活市场“细胞”，市改市场激发企业活力和创造力。革政通过持续扩大告知承诺实施范围，策共放出改革“宽度”；继续加大“证照分离”改革力度，惠及凿出改革“深度”；率先细化“证照分离”改革事项，新设磨出改革“细度”。

通过“证照分离”改革的实施，大幅降低了办理证照的经济成本、时间成本，企业能在较短时间内开展生产经营活动，整体协同效应十分明显。2021年北京市新设市场主体达23.79万户，为近五年同期新高，同比增长28.04%。

北京市逐一细化管理办法，重构“证照分离”改革事项取消或简化后的管理制度，构建一体化综合监管体系，以“管得更好”支撑“放得更活”。印发《加强对“证照分离”改革事项事中事后监管的意见》，从科学分类、精细监管等方面提出了细化措施和要求，并针对市场主体反映监管问题较为突出的行业领域和场景，制定了《北京市创新和加强事中监管构建一体化综合监管体系的工作方案》，创新推出“6+4”事中监管模式。

同时，北京市市场监管局积极推行“证照分离”改革与“经营范围规范化”“电子证照应用”等改革联动，以“菜单式”服务为抓手，推动经营范围登记规范化。在证照分离事项清单中逐项梳理明确对应的经营范围规范化表述，用“菜单式”服务把“填空题”变为“选择题”，提高申请、审查“双便利”，建立经营范围条目与审批事项、事项部门、审批层级的对应关系，支撑数据共享、登记、审批、监管的有效衔接。以推广电子营业执照应用为依托，助力政务服务和企业经营数字化。电子政务系统、办事大厅窗口、自助服务终端等20余个场景支持使用电子营业执照办理业务，累计调用电子营业执照使用量超过6300万次。创新电子证照关联应用，扩大电子营业执照应用场景，将特种设备使用登记证、全国工业产品生产许可证等许可信息归集到电子营业执照名下，实现电子营业执照和电子许可证的合并展示。

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